СКАЧАТЬ Правила Адвокатской палаты Свердловской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве в формате PDF,

вместе с приложениями:

Приложение № 1 «Перечень судебных районов и находящихся на их территории уполномоченных органов, координаторов и администраторов Адвокатской палаты Свердловской области,обеспечивающих исполнение требований по назначению адвокатов»

Приложение № 2 «Журнал замены адвокатов»

Приложение № 3 «Отчет о выполнении требований в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ»

УТВЕРЖДЕНО решением Совета АПСО от 02 марта 2023 года

СОГЛАСОВАНО решением Совета ФПА РФ от 14 февраля 2024 года

 

 

 

 

 

ПРАВИЛА

Адвокатской палаты Свердловской области

по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года

Город Екатеринбург

Статья 1. Общие положения

1.1.  Руководствуясь п.п.3.1 п.3 ст.37 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Порядком назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденным решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года,  и обобщив практику участия адвокатов Адвокатской палаты Свердловской области в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, в целях установления единообразного подхода, Совет Адвокатской палаты Свердловской области установил, что настоящие Правила применяются при назначении адвокатов в качестве защитников (представителей) с использованием автоматизированной информационной системы АПСО в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда на территории Свердловской области.

1.2.  Настоящие Правила разработаны на основе:

- Конституции Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);

- Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (далее - УПК РФ);

- Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ (далее – ГПК РФ);

- Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ (далее – КАС);

- Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

- Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года (далее – КПЭА);

- Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 15 марта 2019 года (далее – Порядок ФПА РФ).

Используемые термины:

Субсидируемая юридическая помощь (СЮП) – юридическая помощь, оказываемая адвокатами гражданам бесплатно на основе Закона, при обеспечении органами государственной власти финансирования этой деятельности адвокатов.

АИС АПСО  - автоматизированная информационная система Адвокатской палаты Свердловской области по распределению требований (заявок) уполномоченного органа (уполномоченных лиц) на выделение адвокатов.

Уполномоченный орган – орган дознания, орган предварительного следствия или суд.

Уполномоченное лицо – дознаватель, следователь или судья.

Требование – направляемая уполномоченными органами и лицами просьба о назначении адвоката для принятия поручения об оказании субсидированной юридической помощи гражданам в предусмотренных законом случаях.

АПСО – Адвокатская палата Свердловской области.

Администратор АПСО – оператор АИС АПСО, член Совета АПСО или иное лицо, на которого Советом возложено осуществление регистрации уполномоченных органов, уполномоченных лиц, адвокатских образований, адвокатов, а также контроль за функционированием АИС АПСО.

Координатор судебного района – адвокат, назначенный Советом, осуществляющий контроль за функционированием АИС АПСО в судебном районе.

Судебный район – административная территория, на которой действует АИС АПСО, с локальным списком адвокатов, включенных в автоматизированную информационную систему оказания СЮП.

Список – электронный список адвокатов в автоматизированной информационной системе АПСО, в отдельном судебном районе

Статья 2. Пределы действия настоящих Правил.

2.1.  Настоящие Правила определяют права и обязанности Адвокатской палаты Свердловской области, адвокатов и представителей адвокатской палаты, участвующих в назначении адвокатов с использованием АИС АПСО, возникающих с момента обращения дознавателя, следователя или суда в адвокатскую палату (к представителям адвокатской палаты) в рамках принятия ими мер по назначению защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с частями 3, 4 статьи 50 УПК РФ до момента вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника в соответствии с частью 4 статьи 49 УПК РФ, в качестве представителя в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

2.2.  Настоящие Правила распространяются на случаи назначения адвоката:

1)       в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого (части 3, 4 статьи 50 УПК РФ);

2)        в качестве защитника лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ, с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы указанного лица (пункт 6 части 3 статьи 49 УПК РФ);

3)       в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (часть 2.1. статьи 45 УПК РФ);

4)       в иных случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным законодательством, а также Кодексом административного судопроизводства (ст.50 ГПК РФ, ст.54 КАС РФ).

2.3.  Настоящие Правила применяются на территории Свердловской области Российской Федерации.

Статья 3. Организация работы субсидируемой юридической помощи

3.1.  Для включения в АИС АПСО адвокат подаёт в Совет Адвокатской палаты Свердловской области заявление, в котором указывается фамилия, имя, отчество адвоката, номер в Реестре адвокатов Свердловской области, реквизиты удостоверения адвоката (№ и дата выдачи), наименование (полное и сокращенное) адвокатского образования, юридический адрес адвокатского образования, банковские реквизиты адвокатского образования (наименование получателя платежа, ИНН, КПП, расчетный счет, банк получателя, БИК и корреспондентский счет), сведения о стаже адвокатской деятельности, сведения об исполнении адвокатом решения Совета ФПА о повышении квалификации, электронный адрес адвоката, адрес регистрации и адрес фактического места жительства адвоката, номера рабочего, домашнего и мобильного телефонов, указание судебного района, в котором адвокат намерен участвовать в системе оказания субсидируемой юридической помощи по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Адвокат в заявлении даёт согласие на получение им уведомлений (сообщений) посредством АИС АПСО, мессенджера, электронной почты, установленных на его электронном устройстве.

3.2.  На основании заявлений, поданных в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил, составляется список адвокатов для включения в АИС АПСО.

3.3. Список утверждается Президентом АПСО. Совет АПСО один раз в год на последнем в календарном году заседании включает адвокатов, изъявивших желание участвовать в системе СЮП в АИС АПСО одного  из судебных районов Свердловской области с 1 января следующего года. Адвокатам, имеющим непогашенное дисциплинарное взыскание, Совет АПСО отказывает во включении в АИС АПСО. Адвокаты, привлеченные в установленном порядке к дисциплинарной ответственности по основаниям: нарушения требований закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката, некачественного оказания юридической помощи доверителю в ходе участия в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в порядке ст.ст.50 и 51 УПК РФ, ст.50 ГПК РФ, ст.54 КАС РФ или по основаниям нарушения требований настоящих Правил, в частности, указанных в п. 6.15 настоящих Правил - могут быть на этом основании исключены из Списка решением координатора судебного района или решением Совета Адвокатской палаты Свердловской области сроком до одного года. На основании указанных решений Администратор АПСО производит соответствующее исключение адвоката из Списка в АИС АПСО. Обжалование указанного решения Координатора судебного района в Совет АПСО не приостанавливает его исполнения Администратором АПСО. Решением координатора судебного района или решением Совета АПСО срок исключения из Списка может быть сокращён.

3.4.  Адвокаты, включенные в Список,  могут быть в любое время исключены из него на основании личного письменного заявления. При этом письменное заявление подаётся адвокатом на имя Президента АПСО, и адвокат считается исключенным из Списка с 01 числа следующего месяца.

3.5.  С учетом принципов корпоративности и равноправия участия адвокатов в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению, Совет палаты при рассмотрении обращений адвокатов о включении в АИС АПСО, распределяя адвокатов, принимает во внимание уже имеющееся количество адвокатов, участвующих в АИС в соответствующем судебном районе. В случае если в судебном районе, где адвокат предполагает осуществлять защиту по назначению, уже имеется избыточное количество адвокатов, Совет палаты включает в АИС вновь обратившихся адвокатов для участия в СЮП в иные судебные районы г. Екатеринбурга и Свердловской области, по согласованию с адвокатом.

Статья 4. Основные принципы назначения адвокатов

4.1.  Назначение адвокатов в уголовное, гражданское и административное судопроизводство осуществляется на основе следующих принципов:

1)       принцип независимости адвокатуры, который означает исключение какого-либо влияния уполномоченных органов и лиц на распределение требований о назначении защитника между конкретными адвокатами;

2)       принцип равноправия адвокатов, который означает право адвокатов участвовать в делах по назначению вне зависимости от избранной формы адвокатского образования или  принадлежности к конкретному адвокатскому образованию;

3)       принцип территориальности, который означает запрет на участие по требованию уполномоченных органов и лиц на территории Свердловской области для адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов другого субъекта Российской Федерации, а также запрет адвокатам, сведения о которых внесены в реестр АПСО, принимать участие в делах по требованиям за пределами Свердловской области;

4)       принцип территориальности также означает, что адвокат, включенный в АИС АПСО, может осуществлять защиту по требованиям уполномоченных органов и лиц только в пределах одного судебного района. В случае изменения территориальной подследственности (подсудности) уголовного дела в ходе предварительного расследования (судебного разбирательства), если адвокат, принявший поручение, не имеет возможности продолжать защиту, уполномоченные органы и лица в новом судебном районе заново подают требование в АИС АПСО для обеспечения права на защиту по назначению подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Данный принцип не распространяется на обжалование не вступивших в законную силу судебных решений по уголовному делу в апелляционном порядке.                                                

4.2.  Исключение в применении данного принципа допускается:

1)       для случаев производства процессуальных действий и судебных заседаний на территории одного субъекта Российской Федерации по уголовным делам, находящимся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов другого субъекта Российской Федерации или органов предварительного расследования межрегионального или федерального уровня (с учетом приоритетности принципа непрерывности защиты);

2)       для труднодоступных и малонаселенных районов на основании совместного решения соответствующих адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

4.3.  Принцип непрерывности защиты, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает участие одного и того же адвоката в уголовном деле с момента назначения до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, Федеральным порядком и п.п.4 п.4.1 настоящих Правил.

4.4.  Принцип автоматизации, который применительно к назначению адвокатов для оказания СЮП (в том числе в качестве защитников в уголовном судопроизводстве) означает централизованное распределение среди адвокатов требований, поступающих от уполномоченных органов и лиц, с использованием АИС АПСО.

4.5.  Принцип недопустимости двойной защиты, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает, что адвокат не вправе по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда принимать участие в защите лиц против их воли, если интересы этих лиц в уголовном судопроизводстве защищают адвокаты на основании заключенных соглашений.

 Участие в деле наряду с защитником по соглашению защитника по назначению допустимо лишь в том случае, если отклонение отказа от него следователь, дознаватель или суд мотивируют именно злоупотреблением со стороны обвиняемого либо приглашенного защитника своими правомочиями и выносят о таком злоупотреблении обоснованное постановление (определение) с приведением конкретных фактических обстоятельств, свидетельствующих о дезорганизации хода досудебного или судебного процесса. В случае принятия лицом или органом, осуществляющим производство по уголовному делу, процессуального решения об отклонении заявленного отказа от защитника по назначению, не содержащего указанных в настоящем абзаце  мотивировки и обоснования, таковое решение не может, как явно несоответствующее требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ и позиции Конституционного Суда РФ, служить законным и достаточным основанием для дублирования защитой по назначению защиты по соглашению.

Статья 5. Процесс назначения адвоката. Порядок работы АИС АПСО.

5.1.  Организация и контроль исполнения распределения требований среди адвокатов, включенных в Список, поступивших от уполномоченных органов и лиц, на территории Свердловской области возлагается на администратора АИС АПСО и координаторов судебных районов.

5.2.  Распределение требований среди адвокатов, включенных в Список, на территории Свердловской области, производится через АИС АПСО. В отдельных случаях, при возникновении нештатной ситуации (отсутствие на территории судебного района координатора, отсутствие достаточного количества адвокатов, мобильной связи, телекоммуникационной интернет связи, длительные праздники, и в иных подобных случаях) требования могут распределяться по прямому указанию Администратора АПСО, в том числе, с привлечением адвокатов АПСО из других судебных районов Свердловской области. Этот порядок применяется и в случае поступления требования уполномоченного органа или лица из другого судебного района Свердловской области или из другого субъекта Российской Федерации.

5.3.  О принятом решении, с целью назначения адвоката в качестве защитника по уголовному делу, Уполномоченное лицо, в соответствии с Руководством пользователей для работы в АИС АПСО, размещённом на Сайте АПСО, посредством специально разработанного приложения самостоятельно вносит требуемую информацию в АИС АПСО. АИС АПСО производит назначение конкретного адвоката в качестве защитника, внося о нём доступную (видимую) для Уполномоченного лица информацию в соответствующем разделе системы.

5.4.  Требование Уполномоченного органа о назначении адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в порядке статей 50 и 51 УПК РФ, ст.50 ГПК РФ, ст.54 КАС РФ самостоятельно вносится в автоматизированную информационную систему АПСО.

5.5.  Полученное требование о назначении адвоката распределяется в автоматическом режиме АИС АПСО между адвокатами, включенными в АИС АПСО, затем посредством электронной почты на электронный адрес конкретного адвоката в сети Интернет направляется поручение о назначении в качестве защитника по уголовному делу.

5.6.  После получения от АИС АПСО требования о назначении в качестве защитника (адвоката) по делу адвокат в течение не более 15 (пятнадцати) минут должен принять решение о возможности или невозможности принятия поручения, с учетом указанных в поручении о назначении в качестве защитника даты и времени, занятости по иным делам, находящимся в его производстве, а также предполагаемое разумное время на прибытие к месту проведения процессуального действия или судебного заседания.

5.7.  После принятия решения о возможности или невозможности участия в данном уголовном деле адвокат уведомляет АИС АПСО в своём личном профиле на сайте АИС АПСО, в сети Интернет по адресу: https://ekb-ap.ru о принятом решении, при этом:

- при принятии адвокатом  решения о возможности участия в данном деле адвокат выбирает в личном профиле на сайте АИС АПСО в сети Интернет по адресу: https://ekb-ap.ru строку «принять», и АИС АПСО поручает конкретному адвокату участие в данном деле в качестве защитника (адвоката) по назначению;

- при принятии адвокатом решения о невозможности участия в данном деле адвокат выбирает в личном профиле на сайте АИС АПСО в сети Интернет по адресу: https://ekb-ap.ru строку «отклонить».

5.8.  При поступлении от адвоката ответа о невозможности принятия поручения в данном деле либо отсутствии от адвоката в течение 15 (пятнадцати) минут ответа о возможности «принять» или «отклонить» поручение в данном деле, распределение АИС АПСО поручения повторяется до момента принятия поручения каким-либо адвокатом из Списка.

5.9. В случае отклонения или нереагирования на требование всех адвокатов, включенных в  АИС АПСО в конкретном судебном районе Свердловской области, назначение конкретного защитника осуществляется координатором или администратором АПСО в порядке, предусмотренном п.5.2 настоящих Правил.

5.10. Требование Уполномоченного лица, вносящееся в автоматизированную систему, должно содержать все обязательные, а в случае необходимости дополнительные сведения, предусмотренные в разделах АИС АПСО.

5.11. При невозможности направления требования посредством АИС, в т.ч. связанной с техническими причинами, требования Уполномоченных лиц о назначении адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в порядке статей 50 и 51 УПК РФ, ст.50 ГПК РФ, ст.54 КАС РФ при направлении должны соответствовать установленной форме, указанной в Руководстве пользователей, размещенном на официальном сайте АПСО, и подлежат направлению телефонограммой координатору судебного района или администратору АПСО.

5.12. При направлении требования об участии адвоката по назначению в уголовном или гражданском судопроизводстве следует учитывать, что лицо, нуждающееся в обеспечении для него юридической помощи, не имеет права на приглашение персонально выбранного им адвоката либо необоснованного отказа от назначенного адвоката, за исключением оснований, предусмотренных ст.72 УПК РФ. Факт присвоения статуса адвоката в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», возможность контроля со стороны органов адвокатской палаты в рамках дисциплинарного производства за соблюдением адвокатом законодательства об адвокатуре и норм профессиональной этики адвоката, а также контроль со стороны органов адвокатской палаты за систематическим повышением адвокатом своего профессионального уровня является достаточным обоснованием того, что каждый адвокат, осуществляя профессиональную деятельность, оказывает квалифицированную юридическую помощь, как это требует Конституция Российской Федерации.

5.13. После вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника дальнейшее его извещение о датах, времени и месте проведения процессуальных действий или судебных заседаний осуществляется Уполномоченным лицом в соответствии с УПК РФ самостоятельно и не регулируется настоящими Правилами.

5.14. При последующем соединении уголовных дел, по которым одному и тому же подзащитному назначены несколько адвокатов, в соединенном уголовном деле защиту продолжает осуществлять тот из адвокатов, который принял требование первым по времени.

Статья 6. Обязанности адвоката

6.1.  Для выполнения требований настоящих Правил каждый адвокат, включенный в Список, должен быть обеспечен своими силами и за свой счет техническими устройствами: мобильной (сотовой) телефонной связью, обеспечивающей доступ к Информационно-коммуникационной сети Интернет и принимать все возможные меры по обеспечению своей доступности как абонента в режиме Интернет и телефонного вызова. Адвокат обязан установить на своё техническое устройство программное обеспечение – ВЕБ-версию, либо мобильную версию программного обеспечения АИС АПСО и, используя Руководство пользователя, размещенное на официальном сайте АПСО, принимать требования от уполномоченных лиц.

6.2.  По вопросам исполнения требований адвокаты осуществляют связь с координатором судебного района либо администратором АПСО посредством телефонной связи, мессенджера и электронной почты.

6.3.  Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, адвокат обязан предоставить координатору судебного района отчет о выполнении требований в порядке ст.ст.50-51 УПК РФ в отчетном месяце, в том числе и в случае их отсутствия.

6.4.  Адвокат, включенный в Список, не вправе:

1)       самостоятельно, минуя распределение АИС АПСО, а также в обход координатора, принимать требования непосредственно  от уполномоченных органов и лиц;

2)       самостоятельно передавать другим адвокатам принятые к исполнению требования;

3)       в случае поступления поручения, предложенного ему координатором при директивном распределении, без наличия уважительных причин (очередной отпуск, болезнь, участие в процессуальных действиях по иным делам) отказаться от его принятия.

      В случае, если адвокату, допущенному  ранее в качестве защитника по назначению в порядке ст.ст.50-51 УПК РФ, дознаватель или следователь вручают новое требование на участие в качестве защитника по назначению в отношении того же подозреваемого (обвиняемого) с условием объединения дел, адвокат обязан незамедлительно сообщить об этом администратору АПСО  для внесения сведений в АИС АПСО и согласования своего участия в новом деле.

6.5.  При выявлении адвокатом обстоятельств, предусмотренных ст.72 УПК РФ, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, адвокат обязан незамедлительно сообщить об этом координатору судебного района в целях распределения поручения иным адвокатам.

6.6.  Факт систематического отказа от принятия адвокатом к исполнению требований или систематического нереагирования на предлагаемые поручения фиксируется АИС АПСО и координатором судебного района и доводится до сведения руководства Адвокатской палаты Свердловской области. В случае неподтверждения адвокатом наличия уважительных причин систематического отказа от принятия требований данное обстоятельство является основанием для исключения адвоката из АИС АПСО координатором судебного района или Советом АПСО на срок до одного года.

6.7.  Адвокат, принявший к исполнению поручение со стадии дознания, предварительного следствия, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор (решение) суда, если подзащитный в письменном виде не заявил об отказе от обжалования.

6.8.  Адвокат, вступивший в дело по назначению, обязан предпринять необходимые меры для выяснения факта участия в деле другого адвоката. При получении подобных сведений адвокат по назначению обязан незамедлительно уведомить этого адвоката о своём вступлении в дело.

6.9.  Адвокат, вступивший в дело по назначению, при установлении факта наличия в деле адвоката по соглашению и (или) назначению (кроме случаев установленного факта отказа лица от защитника, при наличии мотивированного постановления следователя или суда о его замене, обоснованного злоупотреблением права на защиту) обязан самоустраниться из данного дела, известив о данном факте координатора.

6.10.           Адвокат не вправе по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда принимать поручение на защиту лиц против их воли, если интересы этих лиц в уголовном судопроизводстве защищают адвокаты на основании заключенных соглашений.

 Нарушение данного положения рассматривается в качестве дисциплинарного проступка, влекущего дисциплинарную ответственность вплоть до прекращения статуса адвоката.

 В случае если участвующий в уголовном деле защитник по соглашению или по назначению в течение 5 суток не может принять участие в уголовном процессе, то адвокат, назначенный защитником в соответствии с частью 3 статьи 50 УПК РФ, обязан принять на себя защиту, при наличии постановления соответствующего правоохранительного органа или суда.

 Адвокат не вправе по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда вступать в дело в случае отказа указанных органов предоставить подтверждение о надлежащем уведомлении адвоката, ранее осуществлявшего защиту.

Ходатайство подозреваемого, обвиняемого об отказе от ранее назначенного в порядке ст.ст.50-51 УПК РФ защитника должно содержать основания и мотивы отказа от данного защитника, а постановление об удовлетворении указанного ходатайства должно быть мотивированным, с учетом требований п.4 ст.7 УПК РФ, и подлежит направлению администратору АИС АПСО.

6.11.          Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации отказ подсудимого от защиты не явившегося в судебное заседание защитника рассматривается как вынужденный и квалифицируется как частное проявление нарушений права обвиняемого на защиту. Аналогично расцениваются и другие формы отказа от защитника при фактическом необеспечении участия последнего.

  Таким образом, в целях обеспечения права на защиту, а также предупреждения и исключения вынужденных отказов от участвующего в деле защитника, в случае подачи подозреваемым, обвиняемым письменного ходатайства об отказе от ранее участвовавшего по делу адвоката по назначению или соглашению, следует иметь в виду, что отказ от защитника допускается только в его присутствии.

6.12.          Адвокат, принявший к исполнению требование уполномоченных органов и лиц, несёт персональную ответственность за своевременность его исполнения, качество оказания юридической помощи и выполнение иных положений, предусмотренных настоящими Правилами.

6.13.          Участие адвокатов в уголовном судопроизводстве регулируется актами, указанными в пункте 1.2 Порядка, а также:

1)       Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, принятым VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017г., и иными решениями Всероссийского съезда адвокатов;

2)       решениями Совета ФПА, принятыми в пределах его компетенции;

3)       разъяснениями Комиссии ФПА по этике и стандартам;

4)       решениями Совета Адвокатской палаты Свердловской области, включая разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм.

      Участвуя в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, адвокаты также должны учитывать определения Конституционного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в сфере применения норм УПК РФ.

6.14.          Адвокат, которому распределено требование, обязан:

1)       принять меры по информированию в разумный срок (а при необходимости незамедлительно) уполномоченного органа или лица о принятом поручении в целях согласования организационных и иных вопросов;

2)       прибыть к месту проведения процессуального действия или судебного заседания в установленное время (с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката);

3)       убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника или представителя, и вступить в уголовное дело в качестве защитника или представителя;

4)       вести учет и отчетность, установленные соответствующими решениями Совета палаты и настоящими Правилами;

5)       заблаговременно сообщить об очередном отпуске (не менее чем за 10 календарных дней до начала отпуска) или об иных уважительных причинах невозможности ведения дел  координатору судебного района:

6)       координатор судебного района, при наличии уважительных причин, делающих невозможным продолжение адвокатом принятого на себя поручения, производит замену адвоката, фиксируя это в журнале замены адвокатов, и сообщает о произведенной замене уполномоченному органу, либо поручает сообщить о произведенной замене назначенному посредством АИС АПСО адвокату.

6.15.          Нарушение адвокатом требований настоящих Правил, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, является основанием для принятия в установленном порядке решения о возбуждении в отношении него дисциплинарного производства и влечет применение мер дисциплинарной ответственности по основаниям неисполнения решений органов Адвокатской палаты Свердловской области, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятых в пределах их компетенции. Кроме того, Совет Адвокатской палаты Свердловской области одновременно с применением к адвокату меры дисциплинарной ответственности вправе принять решение о его исключении из Списка адвокатов по оказанию субсидируемой юридической помощи в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в порядке статей 50, 51 УПК РФ, ст.50 ГПК РФ, ст.54 КАС РФ на срок до одного года. В случаях систематического нереагирования адвокатом на поступающие ему от АИС АПСО сообщения с требованиями о назначении, а равно отклонения поступающих адвокату от АИС АПСО требований о назначении, а также в случае непредставления адвокатом координатору судебного района ежемесячного отчета о выполнении требований в порядке назначения, координатор судебного района или Совет АПСО по представлению координатора судебного района, вправе вынести решение в отношении такого адвоката об исключении его из Списка на срок до одного года.

6.16.          Полномочия адвоката в процессуальных действиях оформляются ордером, выдаваемым адвокатским образованием по форме, установленной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.04.2013 № 47 «Об утверждении формы ордера».

       В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство является стадийным, в связи с чем на каждую стадию уголовного судопроизводства (проверка сообщений о преступлении, дознание, предварительное следствие, участие в суде 1-й инстанции, участие в суде апелляционной инстанции) оформляется и выдаётся адвокату отдельный ордер.

Статья 7. Защита информации и контроль за исполнением Правил

7.1.   Адвокатская палата Свердловской области обеспечивает защиту информации, связанную с назначением адвокатов по требованиям уполномоченных органов или лиц, исключая возможность незаконного или несанкционированного доступа к ней посторонних лиц.

7.2.  Координаторы  несут персональную ответственность за надлежащую организацию исполнения требований уполномоченных органов или лиц в соответствии с настоящими Правилами.

7.3.  На координаторов возлагается обязанность систематического контроля за соблюдением адвокатами настоящих Правил, путём реализации процедур выявления случаев их нарушения, в том числе путём систематической сверки данных о распределённых  АИС АПСО требованиях среди адвокатов со сведениями финансовых служб уполномоченных органов или лиц об оплате субсидируемой юридической помощи в целях выяснения фактов принятия адвокатами поручений в нарушение настоящих Правил.

7.4.  В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения координатором или администратором своих обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, орган, направивший требование, уведомляет Совет Адвокатской палаты Свердловской области для принятия необходимых мер реагирования.

7.5.  Контроль над деятельностью АИС АПСО, а также за исполнением настоящих Правил осуществляет Совет Адвокатской палаты Свердловской области.

7.6.  Совет адвокатской палаты:

1)       организует работу по надлежащему выполнению настоящих Правил в адвокатской палате представителями адвокатской палаты и адвокатами (включая определение механизма разрешения нештатных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве);

2)       обеспечивает хранение информации, относящейся к организации оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению.

7.7.  Защита информации, связанной с назначением адвоката в качестве защитника или представителя, при её приёме и обработке в адвокатской палате обеспечивается:

1)       в отношении сведений, содержащих адвокатскую тайну, адвокатами, помощниками и стажерами адвокатов, сотрудниками адвокатских образований, сотрудниками адвокатской палаты и иными лицами, привлеченными к осуществлению приёма и обработки данной информации, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (включая подписку о неразглашении адвокатской тайны);

2)       в отношении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, операторами связи  в соответствии со статьёй 63 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;

3)       в отношении сведений, передаваемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», протоколом защиты интернет-канала, используемого для приёма-передачи информации, содержащейся в уведомлении о  назначении защитника, от несанкционированного стороннего доступа;

4)       соответствием применяемых информационных систем автоматизированного распределения требований о назначении защитника законодательным требованиям. Информация, независимо от формы ее хранения (на бумажных носителях или в электронном виде), должна содержаться и обрабатываться адвокатской палатой таким образом, чтобы исключить возможность незаконного или несанкционированного доступа к ней посторонних лиц.

Статья 8. Иные положения

8.1.  Оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника или представителя по требованию уполномоченных органов или лиц, производится в порядке, установленном нормативными актами Правительства Российской Федерации.

8.2.  В судебных районах, где не введена АИС АПСО по распределению требований уполномоченных органов или лиц на выделение адвокатов, действуют Правила Адвокатской палаты Свердловской области от 23 августа 2019 года, согласованные решением Совета ФПА РФ от 24 сентября 2019 года.  

8.3.  Настоящие Правила довести до сведения адвокатов, включенных в Список, координаторов судебных районов, администраторов АИС АПСО и руководителей адвокатских образований, а также всех уполномоченных органов и уполномоченных лиц, опубликовать на Сайте АПСО.

8.4.  Настоящие Правила вступают в силу с момента утверждения Советом Адвокатской палаты Свердловской области.

Приложение № 1: Перечень судебных районов и находящихся на их территории уполномоченных органов, координаторов и администраторов Адвокатской палаты Свердловской области, обеспечивающих исполнение требований по назначению адвокатов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

К ПРАВИЛАМ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ АДВОКАТОВ

В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКОВ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ,

УТВЕРЖДЕННЫМ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА АПСО ОТ 02.03.2023 (ПРОТОКОЛ № 2)

Перечень

судебных районов и находящихся на их территории уполномоченных органов,

координаторов и администраторов Адвокатской палаты Свердловской области,

обеспечивающих исполнение требований по назначению адвокатов

Наименование судебного района, Ф.И.О., адрес нахождения и  контактная информация координатора судебного района, обеспечивающего исполнение требований уполномоченных органов по назначению адвокатов	Наименование уполномоченных органов, для которых координатор обеспечивает исполнение требований по назначению адвокатов
Территория МО Город Екатеринбург
«Центральный район г. Екатеринбург», Желновод Павел Викторович, +7(912)2466344 адрес: 620102, г. Екатеринбург, ул. Фурманова,126, оф.321, 3 этаж телефоны: (343) 287-61-22, 287-61-33 адрес электронной почты: a.kontora1@yandex.ru	1. Свердловский областной суд; 2. Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области; 3. Главное следственное управление ГУ МВД России по Свердловской области. 4. Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Свердловской области. 5. Управление ФСБ России по Свердловской области.
«Ленинский район г. Екатеринбург», Хохлов Игорь Анатольевич +7(922)1005815 адрес: 620142, г. Екатеринбург, ул. Щорса,54-а, телефон/факс: (343) 334-37-43, адрес электронной почты: avgyr@e1.ru	1. Все суды, находящиеся на территории Ленинского судебного района г. Екатеринбурга; 2. Все подразделения ГУ МВД России по Свердловской области, все подразделения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, подразделение дознания Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, находящиеся на территории Ленинского судебного района г. Екатеринбурга; 3. Следственное управление при УВД по МО «город Екатеринбург»; 4. Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области; 5. 58-ая военная прокуратура г. Екатеринбурга. 6. Военный следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации по Екатеринбургскому гарнизону. 7. Екатеринбургская таможня.
«Кировский район г. Екатеринбург», Путинцев Игорь Анатольевич +7(912)2418648 адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул. Мичурина,25 телефоны: (343) 350-45-15, 350-42-46, факс: 350-42-66 адрес электронной почты: putintsevigor@mail.ru	1. Все суды, находящиеся на территории Кировского судебного района г. Екатеринбурга; 2. Все подразделения ГУ МВД России по Свердловской области, все подразделения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, подразделение Военного следственного управления СК России по Центральному военному округу, подразделение дознания Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, находящиеся на территории Кировского судебного района г. Екатеринбурга; 3. Екатеринбургский гарнизонный военный суд; 4. Центральный окружной военный суд.
«Железнодорожный район г. Екатеринбург» Вяткин Александр Алексеевич +7(902)8763432 адрес: 620027, г. Екатеринбург, ул.Азина,18-а, телефоны: (343) 354-08-78, 353-27-24 адрес электронной почты: ak4coka@yandex.ru	1. Все суды, находящиеся на территории Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга; 2. Все подразделения ГУ МВД России по Свердловской области, все подразделения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, подразделение дознания Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, находящиеся на территории Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга; 3. Следственное управление при Среднеуральском УВД на транспорте. 4. Свердловский межрайонный следственный отдел Уральского Следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.
«Октябрьский район г. Екатеринбург», Семенов Валерий Эдуардович +7(912)2800923 адрес: 620055, г. Екатеринбург, ул. Бажова, 223 телефоны: (343) 254-69-07, 254-71-75 адрес электронной почты: konsultation5@yandex.ru	1. Все суды, находящиеся на территории Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга; 2. Все подразделения ГУ МВД России по Свердловской области, все подразделения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, подразделение дознания Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, находящиеся на территории Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга; 3. Военная прокуратура Центрального военного округа; 4. Военная прокуратура Екатеринбургского гарнизона. 5. Кольцовская таможня имени В.А. Сорокина.
«Орджоникидзевский район г. Екатеринбург» Бабин Илья Борисович +7(922)2008387 адрес: 620012, г. Екатеринбург, деловой центр АСК, ул. Кузнецова, д. 2-б,оф.309 телефоны: 8(343) 298-06-49, 298-05-49 адрес электронной почты: advkontora6ekb@yandex.ru	1. Все суды, находящиеся на территории Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга; 2. Все подразделения ГУ МВД России по Свердловской области, все подразделения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, подразделение дознания Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, находящиеся на территории Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга.
«Чкаловский район г. Екатеринбург» Андреев Александр Евгеньевич +7(932)1123178 адрес: 620130, г. Екатеринбург, ул. Циолковского, д. 61, телефон/факс: (343)210-38-88, адрес электронной почты: advokat7soka@gmail.com	1. Все суды, находящиеся на территории Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга; 2. Все подразделения ГУ МВД России по Свердловской области и все подразделения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, находящиеся на территории Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга. 3. Уральская оперативная таможня.
«Верх-Исетский район г. Екатеринбург» Корнилова Татьяна Александровна +7(919)3930555 адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 8, телефон/факс: (343) 371-88-57 адрес электронной почты: inform@ak-8.ru	1. Все суды, находящиеся на территории Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга; 2. Все подразделения ГУ МВД России по Свердловской области, все подразделения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, подразделение дознания Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, находящиеся на территории Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга. 3. Уральская электронная таможня.
Территории городских и муниципальных образований Свердловской области (кроме МО Город Екатеринбург)
«Город Нижний Тагил» Бабин Борис Владимирович +7(904)5432332 адрес: 622001, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. Ленина, 28 Телефоны: 8(3435) 41-31-53, 41-19-40, 41-19-39, 41-19-74 (факс) e-mail: adv.kontora1.tagil@mail.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории МО Город Нижний Тагил
«Город Каменск-Уральский» Рябцева Светлана Викторовна, +7(904)9829682 адрес: 623409, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Рябова, д. 3, оф. 306 e-mail: ryabtsevaswetlana@mail.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Каменск-Уральского ГО
«Город Первоуральск» Медведева Светлана Ивановна +7(922)1454186 адрес: 623100, Свердловская область, г. Первоуральск, пр. Ильича, д. 21 оф. 40 Телефоны: 8(34396)48411, 49430, 48720 e-mail: advokatskaya_kontora_n1@mail.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории
«Город Ревда» Мясников Андрей Петрович +7(922)6068116 адрес: 623270, Свердловская область, г. Ревда, ул. Мира, д. 41 к. 48 Телефон: (8-34397) 3-45-76 e-mail: anna-kanova@mail.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Ревдинского ГО
«Город Артемовский» Затепякина Елена Анатольевна +7(905)8018550 адрес: 623780, Свердловская область, г. Артемовский, пл. Советов, д.1, оф.6 телефон: 8-(34363) 2-46-57	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Артемовского ГО
«Белоярский район» Нохрин Игорь Геннадьевич +7(912)6205365 адрес: 624030, Свердловская область, п. Белоярский, ул. Юбилейная, 3-Б телефон: (34377) 2-16-95, 3-41-27 e-mail: advokat.nokhrin@yandex.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Белоярского района и ГО Заречный
«Город Березовский»  Кочешков Евгений Юрьевич +7(922)2140342   адрес: 624070, Свердловская область, г. Березовский, ул. Исакова, 1, оф. 17 телефон: (34369) 4-88-40 e-mail: abramovaem@mail.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Березовского ГО
«Город Верхняя Пышма» Дианов Александр Семенович +7(912)2191061 адрес:624080, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул.Ленина,48-Б телефон: (34368) 4-04-34, e-mail: vpkontora@mail.ru (Обеспечивает исполнение требований Верхнепышминского военного гарнизона)	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Верхнепышминского ГО
«Город Верхняя Салда» Казеева Ольга Вадимовна +7(904)5494415 адрес: 624600, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Ленина, 20 – 2 телефон: (34345) 2-03-34	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Верхнесалдинского ГО
«Город Качканар»  Веремьева Елена Сергеевна +7(912)6587830 адрес: 624356, Свердловская область, г. Качканар, ул. Свердлова,10, комн.100,104 телефон: (34341) 22-00-7, e-mail: andreewa.ela2012@yandex.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Качканарского ГО и ЗАТО Свободный
«Город Кировград» Порошина Татьяна Ивановна +7(912)6693774 адрес: 624140, Свердловская область, г. Кировград, ул. Гагарина, 1, оф. 309 телефон: (34357) 44-203, 44-276, e-mail: korukov2009@yandex.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Кировградского ГО
«Город Кушва»     Гендельман Ольга Николаевна +7(950)5157615 адрес: 624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Красноармейская, 16 А телефон: (34344) 2-13-59	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Кушвинского ГО
«Город Полевской» Пелевин Виктор Александрович +7(902)2624150 адрес: 624090, Свердловская область, г. Полевской, ул. Коммунистическая, 13, кв. 17	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Полевского ГО
«Город Сысерть»   Болдырева Тамара Александровна +7(922)2024871 адрес: 624020, Свердловская область, г. Сысерть, ул.К.Маркса,86-а    телефон: (34374) 6-02-94, e-mail: belousov42@list.ru	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Сысертского ГО
«Город Талица»    Мохирева Елена Тимофеевна +7(922)140-8049 адрес: 623640, Свердловская область, г. Талица, ул. Луначарского, д. 10 2 этаж, оф.10 телефон: 8(34371) 2-16-79	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Талицкого ГО
«Город Верхотурье» Молвинских Юрий Степанович +7(904)5466085 адрес: г. Верхотурье, ул. Карла Маркса, дом 1А телефон: 8 (34389) 21318	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории ГО Верхотурский
«Город Красноуфимск» Резанов Иван Анатольевич +7 9961784264 адрес: г. Красноуфимск,  ул. Советская, 35-б, кв.1 телефон: 8 (34394) 2-34-90	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории ГО Красноуфимск
«Город Асбест» Беляковцева Наталья Сергеевна +7 9506566758 адрес: г. Асбест, ул. Ленинградская, 26 оф. 6 телефон: 8 (34365) 2-04-34	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Асбестовского ГО
АДМИНИСТРАТОРЫ АПСО
Конкин Сергей Анатольевич +7(904)5444448 Федоров Игорь Николаевич +7(912)6330345 Почтовый адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул. Тургенева, 28; e-mail: inform@nnoapso.ru  soka-presidium@mail.ru телефон: 8(343)3715334, 8(343)3711211	Все уполномоченные органы, находящиеся на территории Свердловской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Журнал замены адвокатов

Дата замены адвоката	Орган инициатор требований	Должностное лицо Ф.И.О.	Подзащитный Ф.И.О.	Квалификация дела	Заменяемый адвокат Ф.И.О.	Причина замены	Назначаемый новый адвокат Ф.И.О.
1	2	3	4	5	6	7	8

Примечание: Ведение Журнала замены адвокатов допускается как в электронном, так и в бумажном виде, по усмотрению координатора.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Отчет о выполнении требований в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(судебный район)

 

адвоката____________________________________________________________________ (Ф.И.О. адвоката)

за ____________________________ 20_____ г.

                                                        (месяц)

Дата	Орган	Следователь, дознаватель, судья Ф.И.О	Ф.И.О. подзащитного	Наименование следственного действия или заседания	Сумма (руб.)
1	2	3	4	5	6

Итого предъявлена к оплате сумма:

Дата.             Подпись адвоката

 

СКАЧАТЬ Правила Адвокатской палаты Свердловской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утверждённые решением Совета ФПА РФ от 14.02.2024 г., в формате PDF,

вместе с приложениями:

Приложение № 1 «Перечень судебных районов и находящихся на их территории уполномоченных органов, координаторов и администраторов Адвокатской палаты Свердловской области, обеспечивающих исполнение требований по назначению адвокатов»

Приложение № 2 «Журнал замены адвокатов»

Приложение № 3 «Отчет о выполнении требований в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ»